经过一年多的征战，黄巾起义失败了，因为有刘杰失败得太快了，也因为有刘杰的救援，避免了1000多万的汉人没有在战乱中死亡，而且这些人还生活得很好。冀州，幽州，辽东，再加上河套州，人口已经3500万了，刘杰征召民工，每月给付铜钱，管吃住，开赴冀州北，幽州北，辽东西北，各建造两个城池。

    一时间开疆扩土，引起整个大汉民族轰动，除了刘杰辖地四个州的民众积极响应，其它州的流民纷纷来到了刘杰辖地。

    一下子刘杰又扩充了1500万百姓。现辖下有了4000多万人口了。

    新城池的建设不仅动用了鲜卑、匈奴等战犯俘虏，还在踊跃的民工，激情四射的百姓支援下，快速地建设着。

    此时洛阳灵帝表面昏庸，心里明白，刘杰在给大汉蓄积实力。灵帝在半强硬，半无赖，半昏庸，半支持下，使得任何朝臣队刘杰无计可施。

    这日，刘杰召集文武议事，除原班人马:

    贾诩、法正、田丰、程昱、陈宫、沮授、黄权、刘巴、马良、李恢、田丰、李严、鲁肃、刘鹏。

    武将有:

    黄忠、颜严、华雄、庞德、张秀、张任、徐盛、甘宁、周泰、蒋钦、陈到、霍峻。

    以及自己的兄弟:

    太史慈，戏忠，典韦，赵云，徐庶，张辽，徐晃，郭嘉。

    刘杰还增加了:

    田畴，田豫，?顾雍、诸葛瑾、审配、刘晔。田畴和田豫都在幽州刘杰给挖掘出来了，顾雍是蔡邕的弟子，蔡邕把他叫来的，诸葛瑾是顾雍叫来的，审配是冀州人，也是刘杰挖掘出来的。刘晔是皇家近亲，珍视大汉刘氏，遂及投奔世人皆知的刘杰和刘辨这方的嫡系刘氏来了。

    刘杰增补任命:

    徐庶为河西太守。

    程昱为新城太守。

    法正为河东太守。

    田丰为河套太守。

    马良为雁门关太守。

    李恢为渔阳太守。

    李严为右北平太守。

    刘巴为邺城太守。

    黄权为邯郸太守。

    刘鹏为辽西太守。

    田畴为中山太守。

    田豫为辽东太守。

    顾雍为上党太守。

    诸葛瑾为渤海太守

    审配为河间太守。

    刘晔为晋阳太守。

    晋阳的丁原觉得在刘杰身边风险太大，自己逃离的，在朝廷买了官，带着吕布以及嫡系军兵到洛阳任执金吾去了。

    所以整个并州被刘杰接管了。

    各县均由太守提名，刘杰安排审查，合格后刘杰统一任命。

    刘杰担心正在建设的六个新城池没有后续才俊担任太守，就让各太守和军师出主意。

    这时灵帝的天使来了，圣旨给刘杰的伟绩给了很高的评价，并封刘杰为北王。统领河套州，冀州，幽州，辽东。

    并把鲜卑之地更名为吉林，辽北，蒙城三州。

    把乌恒之地更名为赤城，兴安，恒远三州。

    把匈奴北地更名为忽蒙，锡蒙，包原三